|
PRESENTACIÓN DEL CURSO El estado se administra. Por ello, el curso pretende, para los no especialistas en economía, ayudar a responder preguntas tales como: ¿Cómo planifica y asigna recursos el estado? ¿El presupuesto público puede ser un verdadero contrato entre el estado y la sociedad? ¿Cómo funciona y para qué sirve la contabilidad del estado? ¿Cómo se controla lo que el estado hace y gasta? ¿Cómo se audita? El estado es el principal comprador de la economía ¿cómo maneja sus compras y recursos? El estado es el principal deudor de la economía ¿cómo se financia y administra sus deudas?
El curso tratará de los componentes de la gestión desde la perspectiva de los gerentes y servidores públicos, de los administradores del sistema, de los actores políticos y desde la óptica de la ciudadanía. Objetivos
El curso apunta a:
proporcionar a los participantes no especialistas en temas relacionados con la administración financiera un panorama general pero completo del rol que cumple esta gestión en el estado desde las perspectivas no sólo de la técnica y la gestión administrativa sino, fundamentalmente, como herramienta de transformación de las políticas en asignaciones concretas de recursos, como herramienta de transparencia sobre el destino de los recursos y el logro de los resultados, como mecanismo legitimado de responsabilización y como herramienta de implementación de políticas
Destinatarios
El curso dirigido a gestores públicos que se desempeñen en puestos de conducción, dirección, así como técnicos y profesionales que no sean especialistas en administración financiera pública pero deban interactuar de una u otra manera con estos sistemas. Por otra parte, se orienta también a consultores y docentes relacionados con la gestión pública y a todos aquellos que, desde lo privado, requieran interactuar administrativamente con el estado, como, por ejemplo, contratistas, consultores, técnicos y profesionales de organismos internacionales y otros. Instituciones responsables
El curso es promovido y gestionado por la Universidad Nacional del Litoral y el Centro de Desarrollo y Asistencia Técnica en tecnología para la Organización Pública - TOP (Asociación Civil).
La Universidad Nacional del Litoral, fundada en 1889, es una de las más prestigiosas universidades públicas de la República Argentina, con sede principal en la ciudad de Santa Fe. Con sus más de 100 años de historia, se encuentra entre los centros académicos más antiguos de Latinoamérica. Sus fines son la enseñanza, la investigación y la promoción científica y cultural.
TOP es una organización civil fundada en Argentina en 1987 cuya misión es desarrollar tecnologías sobre gestión pública, transmitir conocimientos y brindar asistencia técnica en materia institucional a organizaciones públicas y de educación superior en Latinoamérica, rol que ha desempeñado en casi todos los países de la región.
TEMARIO
Módulo 1
La administración del aparato institucional del estado.
El aparato institucional público que recibe mandatos y recursos de la ciudadanía a través del sistema político p ara producir resultados para la sociedad y construirse y reconstruirse a sí mismo. El sistema de administración financiera pública como herramienta horizontal de gestión que articula en el plano interinstitucional el proceso de cumplimiento de dichos mandatos. Los componentes del sistema de administración financiera pública: presupuesto, contabilidad, tesorería, crédito público inversión y el control y auditoría
Módulo 2
Planificación y asignación de recursos en el estado y presupuesto público.
Las políticas públicas y su expresión como planes político-estratégicos plurianuales y presupuestos. Elementos básicos: metas físicas significativas, requerimientos de recursos y asignación de responsabilidades. Clasificación de finalidades, gasto, recursos y jurisdicciones. El financiamiento y las asignaciones específicas y fondos fiduciarios. Participación de los gestores públicos y la ciudadanía en la elaboración del presupuesto y papel de los actores políticos. La interpretación del presupuesto público como lugar donde se plasman las políticas.
Módulo 3
La contabilidad pública, la tesorería y el control de la ejecución presupuestaria.
El sistema de contabilidad pública como herramienta básica de la rendición transparente del uso de los recursos públicos. Elementos esenciales: publicidad de la información, mecanismos de registración periférica y central. Los principios contables de los países y las normas internacionales. Informes contables básicos desde la óptica de los gestores públicos; informes, estados y balances. La contabilidad como contrapartida e insumo para el presupuesto y relación con los logros efectivamente realizados. Transparencia y opacidad sobre la gestión y rol de la tecnología de gestión. El manejo de los fondos públicos y el rol de las tesorerías.
Módulo 4
El control de la gestión y la auditoría de lo realizado. Los sistemas de auditoría de las propias instituciones y mecanismos supra institucionales necesarios para garantizar la transparencia y la responsabilización vistos desde la óptica de los gestores públicos, de los actores políticos y la ciudadanía. Aparatos institucionales de auditoría pública y control de la gestión. Auditoría contable y aspectos legales.
Módulo 5
La gestión de los insumos, las inversiones y el crédito.
Principios de publicidad, igualdad de oportunidades, flexibilidad y transparencia. Las formas de contratación: licitaciones públicas, compras directas y otras. La administración y custodia de los bienes públicos. Las inversiones públicas como sistema integrado y su relación con el presupuesto y el control. El financiamiento de lo público y la administración del crédito. La deuda pública como problema técnico y como cuestión política.
METODOLOGÍA
Metodología didáctica
Se emplean métodos de aprendizaje virtual desarrollados para conjugar la transmisión de conocimientos con la aplicación práctica a casos de estudio y el intercambio de experiencias entre participantes. El eje metodológico es el equilibrio entre la adquisición de nuevos conocimientos y perspectivas enriquecedoras con el de habilidades y capacidades de aplicación a la vida profesional y laboral.
Al comenzar el curso los participantes reciben el material conceptual y bibliográfico a través del Campus Virtual, así como otras herramientas de trabajo, tales como casos de estudio, guías e instructivos.
En esta etapa, aquellos participantes que no tengan experiencia previa en aprendizaje virtual pueden participar del Taller de Uso del Campus, en el cual se familiarizan con su manejo y facilidades.
Durante el desarrollo del curso se aplican metodologías de teletrabajo, mediante las que los participantes son asistidos por el docente titular y/o docentes asesores especialistas en la materia en el análisis de la bibliografía y el desarrollo de las prácticas.
Se estimula y facilita el intercambio de experiencias y puntos de vista entre los participantes, lo cual produce algunos de los aportes más enriquecedores del aprendizaje virtual. Para ello se organizan discusiones e intercambios a través de una coordinación tutorial en foros virtuales.
Los ejercicios prácticos se realizan con diferentes herramientas, como casos de estudio, cuestionarios, análisis de textos e intercambios. Los docentes asisten a los participantes mediante consejos, sugerencias y observaciones técnicas y proporcionan ayuda para superar dificultades.
Evaluación académica de los alumnos por parte de los docentes
Los trabajos prácticos son evaluados y aprobados por los docentes cuando cumplen los requisitos mínimos establecidos, pero no se asigna nota numérica sino fundamentación cualitativa. La aprobación de los trabajos prácticos permite la aprobación de la cursada.
Para optar por la aprobación de los cursos los participantes presentan un trabajo individual domiciliario que es calificado numéricamente.
Evaluación del curso por parte de los alumnos
Los alumnos evalúan los cursos en dos oportunidades sobre la marcha (evaluación de medio término) y al concluir (evaluación final). La evaluación contempla las dimensiones Calidad (docentes, materiales, dinámica, etc) y Utilidad (contribución al desarrollo personal y laboral) Se emplea para ello el sistema EVAC de TOP, que permite la realización de encuestas anónimas. Cada alumno puede ver en el momento sus propias evaluaciones y el equipo docente también accede en tiempo real a los resultados.
Las evaluaciones de todos los cursos del programa son contrastadas con los resultados de la Investigación de la Calidad de la Formación de Posgrado en Latinoamérica que TOP lleva adelante y el la cual utiliza el mismo sistema EVAC con el que evalúa sus propios cursos. Si usted ha realizado estudios de posgrado en alguna oportunidad puede colaborar llenando la encuesta. Podrá, además, conocer el sistema de evaluación empleado haciendo click aquí.
RÉGIMEN ACADÉMICO
Tipo de certificaciones otorgadas y requisitos para optar por cada uno
Según las normas académicas del Programa de Formación Virtual de Posgrado, el curso reconoce 45 horas de crédito. La Universidad Nacional del Litoral y TOP otorgan conjuntamente los siguientes tipos de certificaciones:
Certificado de Curso de Posgrado: Se otorgará a los participantes que cuenten con título universitario de grado (p.e. abogado, ingeniero, contador, etc.), aprueben los trabajos obligatorios del curso y un trabajo monográfico individual domiciliario presentado y corregido según la modalidad virtual. Una vez aprobado el curso, se deberán enviar por correo certificado una fotocopia de su documento de identidad o pasaporte y de su título universitario debidamente certificada por la universidad emisora o notario público y, en los casos de títulos emitidos por universidades no argentinas, certificación consular o bien Apostilla de la Haya.
Certificado de Aprobación de Curso de Actualización Profesional para Graduados: Se otorgará a los participantes con título universitario que aprueben los trabajos prácticos y el trabajo final, siendo suficiente el envío por correo certificado de una fotocopia de su documento de identidad o pasaporte y de su título universitario.
Certificado de Participación en Curso de Actualización Profesional: Se otorgará a los participantes que cumplan con la participación didáctica en el campus y realicen satisfactoriamente los trabajos prácticos, que tienen carácter de obligatorios. Este certificado no requiere de título universitario, siendo suficiente el envío por mail de una imagen de su documento de identidad.
La valoración de las solicitudes de admisión se halla a cargo del Comité de Selección, que toma en cuenta las informaciones registradas en la solicitud de inscripción y el curriculum vitae (hoja de vida) de los candidatos.
Fechas, duración y tiempo de dedicación semanal necesaria
Fecha fin para postulación: 13 de abril de 2009
Fecha fin para inscripción: 20 de abril de 2009
Calendario del curso: 20 de abril al 13 de julio de 2009
Duración: 12 semanas (tres meses)
Tiempo de dedicación semanal requerido: entre 8 y 12 horas
COSTOS, FORMA DE PAGO y POSIBILIDADES DE BECAS
Costos
Certificación de participación: u$s 310 (trescientos diez dólares)
Certificación de curso virtual de posgrado: u$s 380 (trescientos ochenta dólares)
Los costos incluyen:
Materiales didácticos que se entregan a través del Campus Virtual.
Uso irrestricto del Campus virtual, comunicación permanente con los docentes, recursos de comunicación con otros estudiantes y acceso a consultas y asistencia.
Autorización para el uso de las herramientas y metodologías proporcionadas (válido para los cursos que las incluyen).
Formas de pago
Puede realizar el pago del curso mediante transferencia bancaria, tarjetas de crédito VISA y American Express y también mediante giro postal. Una vez aceptada la solicitud de inscripción se le solicitará que indique el medio de pago deseado.
Becas para cursos del Programa TOP-UNL
El Programa TOP-UNL otorga para este curso una (1) beca gratuita y un número limitado de becas parciales, consistentes en una disminución del costo de la matrícula del curso. Si considera que reúne los requisitos que se indican más abajo, registre su solicitud de beca cuando complete el formulario de inscripción en el curso.
Criterios de otorgamiento de becas: Las postulaciones para becas se priorizan en razón de la concurrencia de las siguientes circunstancias, debidamente documentadas por parte del solicitante: Posibilidad real de aplicación de los conocimientos e instrumentos obtenidos en los cursos a las tareas actualmente desempeñadas. Posibilidad de transferencia a terceros mediante actividades laborales y académicas, aplicación en trabajos académicos, tales como tesis monografías y otros. Antecedentes académicos y laborales relacionados con la temática de la gestión pública Dificultad para afrontar el costo de la matrícula del curso
Será un elemento de juicio favorable la presentación de una carta de su empleador y/o la institución académica a la que pertenezca, en que la se haga constar la medida y condiciones en que usted se halle encuadrado en los causales de otorgamiento de becas.
Evaluación de las solicitudes: las solicitudes becas serán evaluadas por un Comité, el cual elaborará el orden de prioridad mediante el cual se asignarán las becas disponibles. La información le será comunicada con posterioridad al cierre de la convocatoria y, en cualquier caso, dentro de los 10 días anteriores al comienzo del curso. Para más información, vea Convocatoria a becas haciendo click aquí. CÓMO INSCRIBIRSE EN EL CURSO Complete el formulario on line de solicitud de inscripción
El formulario le solicitará que adjunte un currículum vitae (hoja de vida), de modo que téngalo preparado. Si no ha solicitado beca, en caso de haber cupo disponible recibirá en pocos días la confirmación de la aceptación de la inscripción. Si ha solicitado beca, recibirá la respuesta a su solicitud una vez finalizada la evaluación por parte del Comité de Becas.
Una vez confirmada la aceptación de la inscripción, la misma quedará formalizada al acreditarse el pago del curso.
Importante: La Universidad Nacional del Litoral y TOP se reservan el derecho a modificar los requisitos antes de la formalización de la inscripción en los cursos, en cuyo caso se procederá a la correspondiente notificación a los postulantes antes de aceptación de la inscripción.
EQUIPAMIENTO INFORMÁTICO NECESARIO Si dispone de ordenador tipo PC Mínimo: Conexión 56 Kbps, Windows 98SE/ME, 200 MHz , 64 MB RAM o superior
Recomendado: Conexión 128 Kbps, Windows 2000/XP, 350+ MHz 256 MB RAM o superior. Si utiliza Macintosh Power PC Mínimo: Conexión 56 Kbps, Mac OS 8.6 200 MHz, 64 MB RAM o superior
Recomendado: Conexión 128 Kbps, Mac OS 9.1 350+ MHz, 128 MB RAM o superior.
CONSULTAS e-mail:
Esta dirección electrónica esta protegida contra spam bots. Necesita activar JavaScript para visualizarla
Telefax: (54 11) 4951 0011 / 4951 0322
Dirección: Av. Corrientes 2560, piso 1 B C1046AAQ Ciudad Autónoma de Buenos Aires, República Argentina
|
