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Plan Estratégico de RASES 2004-2009
La Red de Agua y Saneamiento de El Salvador- RASES ha impulsado,
desde 1997, diversas actividades estratégicas, y proyectos
que se han gestado frente a las demandas más urgentes de
fortalecer al sector de agua y saneamiento en el país,
principalmente en el área rural.
Ha avanzado en el fortalecimiento de las instituciones miembros
y otras, contribuyendo a replantear enfoques integrales en el
diseño de sus programas a nivel rural. En temas tan sensibles
como la protección de las micro cuencas, y su vinculación
con la gestión integral del recurso agua. Capacitaciones
sobre el enfoque de Medios de Vida Sostenibvinculado al tema de
la pobreza, y de cómo abordarla más estratégicamente,
desde la planificación de proyectos dirigidos a comunidades.
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Análisis de la legislación
de ANDA, y de otras instituciones, para promover la descentralización
y un marco jurídico adecuado para la sostenibilidad de
los sistemas de agua potable y saneamiento rurales.-
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¿Sostenibilidad, utopía
o realidad?
Una investigación para la práctica de la sostenibilidad
de los servicios de agua potable y saneamiento en las zonas rurales
de El Salvador
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Diagnostico sobre la situación
de Agua y Saneamiento en el Salvador - Informe Final
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Memoria del Seminario - "Intercambio
de experiencias en America Latina, en descentralización
de los servicios de agua potable y saneamiento"
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Memoria de Trabajo / “Diseño de
tarifas en los sistemas de agua potable de la zona rural del país:
Análisis de sus limites y potencialidades para la sostenibilidad
de los sistemas”.
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Información síntesis relevante
recurso hidrico y subsector agua potable y saneamiento
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Introducción a el programa de apoyo y
promoción de la reforma del sector de los recursos hídricos
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Resumen
En El Salvador, la situación de vulnerabilidad de los
recursos hídricos ha venido creciendo aceleradamente debido
a una serie de factores entre los que destacan: (i) la pérdida
de capacidad del territorio para regular y almacenar el agua
lluvia; (ii) deterioro en la calidad del agua por la acelerada
contaminación de las aguas superficiales y subterráneas;
(iii) débil sistema de legislación en el área
de recursos hídricos. Esta situación ha traído
una serie de consecuencias negativas como: (i) aumento de la
vulnerabilidad ambiental, y poca disponibilidad de agua para
el consumo humano y para las actividades productivas; (ii) menos
disponibilidad del recursos hídrico en cantidad y en calidad
e impacto en la salud humana, la productividad y competitividad
del país; (iii) no se cuenta con ley de cuencas, una ley
de riego anticuada y la ley de aguas en construcción;
(iv) inequidad de género, pues en muchos hogares, principalmente
del área rural, la actividad de abastecimiento de agua
recae sobre las mujeres lo que ocasiona que éstas inviertan
una gran cantidad de tiempo y esfuerzo no remunerado para llevar
agua a sus hogares.
Ante la situación anterior, en 1997 se creo en El Salvador
la Red de Agua y Saneamiento (RASES), como un espacio de varias
organizaciones interesadas en intercambiar experiencias sobre
la Sostenibilidad de sistemas de agua potable y saneamiento en
el área urbana y peri urbana de El Salvador, las instituciones
que dieron vida a esta iniciativa fueron ANDA, MSPAS, OPS, UNICEF
y CARE, ANDA entre otras.
En 1999-2000, RASES identifica la necesidad
de contribuir en el proceso de reforma hídrica, facilitando acompañamiento
técnico y recomendaciones a los anteproyectos de ley elaborados
por la Administración Nacional de Acueductos y Alcantarillados
(ANDA), a través de talleres y consultas con apoyo de
experiencias latinoamericanas de México, Colombia y Chile
entre otras.
Los dos terremotos que azotaron nuestro
país. Nos brindaron
la oportunidad impostergable de generar un esfuerzo práctico,
que vinculó directamente a todos los actores de la Red
de Agua y Saneamiento de El Salvador (RASES). Esta alianza de
Cooperación Interinstitucional proveyó la información
necesaria para determinar un Diagnóstico sobre la Situación
del Agua y Saneamiento en El Salvador. En este proceso hemos
descubierto nuestras capacidades para entender que el trabajo
voluntario dentro de la Red, nos impulsa a definir un ordenamiento
interno que potencial ice nuestras acciones a favor de nuestra
Misión. Los valores que nos sostienen, nos comprometen
a marchar hacia adelante. Para ello hemos trabajado tesoneramente
en el fortalecimiento de la Red de Agua y Saneamiento de El Salvador.
Es por eso que en 2001-2003, la RASES sufre
un proceso de reorganización
interna con el propósito de obtener compromisos por parte
de sus miembros y realizar un ejercicio de planificación
estratégica en donde se amplía el marco de referencia
de la Red al tema de protección de los recursos hídricos,
lo cual queda evidenciado en su visión y misión:
Visión
“El Salvador avanza hacia la gestión
integrada de los recursos hídricos”.
Misión de RASES:
LA RED DE AGUA Y SANEAMIENTO DE EL SALVADOR – RASES,
TIENE COMO PROPOSITO PROMOVER Y CONTRIBUIR A LA GESTION INTEGRADA
DE LOS RECURSOS HIDRICOS HACIENDO ESPECIAL ENFASIS EN LOS SERVICIOS
SOSTENIBLES Y EQUITATIVOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO COMO
BIENES DE INTERES PUBLICO Y SOCIAL EN ASOCIO CON LAS ORGANIZACIONES
LOCALES PÙBLICAS Y PRIVADAS
En 2004-2005, con el objetivo de fortalecer
espacios de concertación
y participación ciudadana para impulsar la Gestión
Integrada del Recurso Hídrico (GIRH); la RASES comparte
la preocupación existente a nivel mundial sobre la situación
del recurso agua, el cual es un recurso finito y vulnerable,
de suma importancia para la vida, para el desarrollo y para la
Sostenibilidad ambiental; por lo que su gestión debe basarse
en un enfoque participativo, involucrando a los usuarios, planificadores
y tomadores de decisión a todos los niveles. Esto pasa
por la ampliación del ámbito de acción de
la RASES, para que pueda atender el tema del agua en forma integral,
y se convierta en el espacio de interlocución que permita
el acercamiento de los actores usuarios, con los actores tomadores
de decisión, para facilitar la canalización de
propuestas desde los actores usuarios y la consolidación
de la Agenda Hídrica Nacional.
Los socios de RASES a partir de su participación, experiencia
y acumulación en el tema de los recursos hídricos
consideran positivo el nuevo enfoque de trabajo de este importante
espacio y se comienzan a involucrar en acciones que permitan
fortalecer propuestas a nivel nacional y coordinar esfuerzos
en los diferentes subsectores que están trabajando los
temas de agua potable y saneamiento; riego; organismos de cuenca
y áreas protegidas. De igual manera se realizan actividades
para promocionar el trabajo de la RASES con instituciones publico/privadas
y ONG´s para motivar la incorporación de nuevos
socios, para que la Red se vaya convirtiendo en el espacio que
aglutine a los sectores interesados en la gestión integrada
del agua para fomentar el buen uso y manejo de este vital recurso
de una forma participativa, equitativa y sustentable.
En concordancia a lo anterior, RASES comienza
a trabajar junto a la Global Water Partnership (GWP), el Programa
Suizo de Cooperación
(COSUDE) y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD), a través de la firma de un convenio, para impulsar
un proceso que permita fortalecer a la RASES, para que amplíe
su ámbito de acción en aras de llegar a convertirse
en un espacio de concertación que permita aglutinar a
los actores comprometidos con el tema agua en El Salvador.
Actualmente la conducción de la RASES se maneja a través
de un Grupo Gestor, con representantes de instituciones gubernamentales,
no gubernamentales y de cooperación
Organización
La RASES esta dirigida por una Asamblea
General que elige un Grupo Gestor o Grupo Directivo por un
periodo de dos años
el cual está compuesto por un Coordinador General, un
Co-coordinador, un tesorero y 5 vocales. Actualmente el Grupo
Gestor está conformado por:
- Coordinador General: PROCOSAL ( Ing. Roberto Avelar)
- Co Coordinador: FISDL ( Ing. Mercedes
García)
- Tesorero: COSUDE (Xenia Marín
de Saz)
- Vocal: ANDA (Arq. Dina Leiva)
- Vocal: ANDAR (Sr. Julio Menjivar)
- Vocal: COMURES (Sr. Alirio Calderón)
- Vocal: FUNDE (Ing. Rolando Almendarez)
- Vocal: SAVE THE CHILDREN (Ing. John McPhail)
Los miembros activos de la RASES son: